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熊丙奇:高考延期一個月,重視教育過程公平的一次重要實踐

2020-04-01  來源:微言教育微信公眾號

  今年高考是否延期?“靴子”終于落地。根據教育部消息,經黨中央、國務院同意,2020年全國普通高等學校招生統一考試(以下簡稱“高考”)延期一個月舉行,考試時間為7月7日至8日。具體科目考試時間安排為:7月7日,語文9:00至11:30;數學15:00至17:00。7月8日,文科綜合/理科綜合9:00至11:30;外語15:00至17:00。湖北省、北京市可根據疫情防控情況,研究提出本地區高考時間安排的意見,商教育部同意后及時向社會發布。

  明確高考延期一個月,不僅給受疫情影響延期開學的高三學生更充分的高考準備時間,也給考生和家長吃下“定心丸”。

  高考推遲一個月,是防控疫情的需要,也從根本上體現了公平導向,符合公平原則。高考公平不只是結果公平,還涉及起點公平、過程公平,近年來國家推進高考改革,完善高考政策,都更重視從關注結果公平,到關注過程公平、起點公平。這讓所有學生獲得公平的求學環境和升學機會,也促進各地教育部門、學校,重視學生的教育過程,提高教育教學質量,給學生更好的教育。從這一角度說,結合疫情防控形勢,做出將高考延期一個月的決策,也是推進教育過程公平的一次重要實踐。

  高考延期一個月,首先是出于疫情防控的需要。當前,在舉國的努力下,國內疫情已經基本得到控制,但是,由于境外疫情的蔓延,國內防控疫情依舊面臨巨大的境外輸入壓力。根據專家的預測,國外疫情高峰會在5月或者6月到來,因此,將我國高考推遲一個月,會減少組織線下考試的安全風險,切實保障所有考生的生命安全和健康。

  目前,我國已有部分省份的高三學生已經開學,可還有部分省市的開學時間尚未確定,甚至有可能在4月底或者5月初才開學。從高考錄取規則看,只要同一省份的學生同時開學、同時考試,對錄取格局并不會有什么影響,因此,也有部分學校老師、學生、學生家長,認為沒必要延期,哪怕5月才開學,6月有條件舉行線下考試,按原時間高考,對大家也是一樣的,這也能盡快回到原來的軌道。

  保持高考時間不變,這是很便捷的操作,貌似對所有學生都公平??墒?,這是表面上一樣,或者說是“結果公平”——所有同省考生,在同一時間參加同樣的考試——而實質并不一樣,從過程公平角度看,延期開學一個多月(甚至兩個月)時間,但升學考試時間卻不變,這對農村家庭、貧困家庭學生來說并不公平。因為他們沒有和城市家庭學生一樣的學習環境和學習條件。

  在延期開學后,各地教育部門、學校都啟動了在線教學。同樣,從表面上看,在線教學對所有學生是公平的,大家獲得的在線教育資源似乎“完全一樣”,但是,從教育過程來說,農村學生、貧困家庭學生除了上網條件差之外(媒體曾報道有農村學生到山頂搭帳篷搜信號上網課等),另外,各地、各校的在線教育發展程度并不同,有的城市學校的教師有比較豐富的上網課經驗,在統一網課基礎上,還給學生上精彩的直播課,進行個性化的在線輔導,而不少農村地區的學校,是在倉促之間啟動在線教育,有的教師還是第一次上直播課,在線教學效果也就可想而知。開學延期的居家學習,對學生的自主學習能力提出更高的要求,因此,輿論都強調學生自身要克服困難,努力學習,但客觀而言,不同地區、學校學生的在線教育過程差異是不可忽視的。必須注意的是,我國學生還普遍適應集體學習環境。在線教育是難以在短時期中替代學校教育、傳統教育的。今年3月8日,山西省教育廳就發布了當地“中考原則上延遲一個月”的通知,得到學生和家長的歡迎,這某種程度也折射出地方對高考延期的期待。

  也會有人把這次高考推遲,和2003年SARS肆虐時,高考時間反而提前對比。而其實,當前的環境和2003年并不同。2003年時,學生們已經開學,只有少數省份的學生在學期中途短暫停課,整個高三下學期的學習過程是基本完整的。而且,那時也沒有在線教育。

  從學生接受教育的起點和過程來思考教育公平,是我國近年來擴大教育公平的新理念。在義務教育階段,我國強調推進義務教育均衡,讓所有的孩子“能上學”,更“上好學”,要求辦好每一所鄉村學校;而在高考錄取時,2012年,我國推出了重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,這是基于教育過程公平推出的補償公平計劃。農村地區、貧困地區的學生接受的教育,相對于本省的城市學生來說,存在客觀上的差距,因此,如果就完全用一個高考分數標準錄取,表面上大家平等競爭同場競技,但實際上對農村學生、貧困家庭學生是不公平的,其結果就是重點大學的農村生比例持續下降。而實施農村和貧困地區學生專項計劃后,重點大學的農村生比例逐年提高,這是我國推進高考公平、教育公平的改革亮點之一。

  因此,高考推遲一個月,并不只是時間的簡單后延,而是向社會傳遞重視過程公平的公平理念。我們也期待這種教育公平理念,能在我國教育教學改革中,能更多的得到實踐。(教育學者、21世紀教育研究院副院長 熊丙奇)

(責任編輯:曹建)

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